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22.

행정법의 대상이 되는 행정에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 헌법의 구체화법인 행정법의 대상으로서 행정은 권력분립원리에 따라 확립된 개념이다.

② 행정의 목표로서 공익의 개념은 명백한 것이기 때문에 공익의 개념은 시간의 흐름에 따라 변하지 않는 고정적인 것이다.

③ 우리나라의 경우 대통령의 통치행위를 판례에서 인정한 바 있다.

④ 행정을 공법상 행정과 사법상 행정으로 구분하는 주된 실익은 양자에 적용되는 실체법이 다르고, 권리구제 방식 등이 다르기 때문이다.

⑤ 급부행정은 공법적인 방식 외에 사법적인 방식으로도 이루어진다.

핵심 해설

정답은 ②이다. 공익은 고정불변의 개념이 아니라 시대적ㆍ사회적 여건에 따라 내용이 달라질 수 있으므로 ②가 옳지 않다.

선지별 해설

행정은 공익 실현을 목적으로 하지만 공익의 내용은 시대와 사회환경에 따라 변할 수 있으며, 공법상 방식과 사법상 방식이 병존한다.
공익은 고정불변의 개념이 아니라 시대적ㆍ사회적 여건에 따라 내용이 달라질 수 있으므로 ②가 옳지 않다.
① [X] 근대적 행정개념은 권력분립원리와 함께 확립되었다는 설명은 옳다.
② [O] 공익의 내용은 시대와 사회에 따라 변화하므로 고정적이라는 설명은 옳지 않다.
③ [X] 우리 판례는 일정한 범위에서 대통령의 통치행위를 인정한 바 있으므로 옳다.
④ [X] 공법상 행정과 사법상 행정은 적용 법규와 권리구제 방식이 달라 구별 실익이 있으므로 옳다.
⑤ [X] 급부행정은 공법적 방식뿐 아니라 사법적 방식으로도 수행될 수 있으므로 옳다.

핵심 정리

행정은 공익 실현을 목적으로 하지만 공익의 내용은 시대와 사회환경에 따라 변할 수 있으며, 공법상 방식과 사법상 방식이 병존한다.
정답 포인트: 공익은 고정불변의 개념이 아니라 시대적ㆍ사회적 여건에 따라 내용이 달라질 수 있으므로 ②가 옳지 않다.

최종 결론

공익은 고정불변의 개념이 아니라 시대적ㆍ사회적 여건에 따라 내용이 달라질 수 있으므로 ②가 옳지 않다. 따라서 정답은 ②이다.

AI로 작성된 해설입니다.

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