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44.

판례에 의할 때 항고소송의 대상이 아닌 것은?

① 국세환급금결정

② 세무조사결정

③ 건축신고 반려행위

④ 지방의회의원 징계의결

⑤ 폐기물처리사업계획 부적합통보

핵심 해설

정답은 ①이다. 국세환급금결정은 그 자체로 납세자의 권리의무를 새로 설정ㆍ변경하는 처분이 아니므로 항고소송의 대상이 아니다.

선지별 해설

항고소송 대상은 국민의 권리의무에 직접 영향을 미치는 공권력 행사 또는 그 거부이다.
국세환급금결정은 환급청구권을 새로 형성하는 처분이 아니라 행정기관 내부에서 환급액을 확인하는 성격이어서 항고소송 대상이 아니다.
① [O] 국세환급금결정은 처분성이 부정되므로 항고소송 대상이 아니다.
② [X] 세무조사결정은 납세자의 법적 지위에 직접 영향을 미쳐 처분성이 인정된다.
③ [X] 건축신고 반려행위는 신고 수리와 관련한 법적 효과를 제한하므로 처분성이 인정된다.
④ [X] 지방의회의원 징계의결은 의원의 법적 지위에 직접 영향을 미쳐 항고소송 대상이 된다.
⑤ [X] 폐기물처리사업계획 부적합통보는 사업 진행의 법적 가능성을 제한하므로 처분성이 인정된다.

핵심 정리

항고소송 대상은 국민의 권리의무에 직접 영향을 미치는 공권력 행사 또는 그 거부이다.
국세환급금결정은 그 자체로 납세자의 권리의무를 새로 설정ㆍ변경하는 처분이 아니므로 항고소송의 대상이 아니다.

최종 결론

국세환급금결정은 그 자체로 납세자의 권리의무를 새로 설정ㆍ변경하는 처분이 아니므로 항고소송의 대상이 아니다. 따라서 정답은 ①이다.

AI로 작성된 해설입니다.

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